原文鏈接：【有效】關于印發《永新縣鼓勵工業企業投資優惠辦法（試行）》

　　一、政策背景

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神，進一步擴大對外開放，規范招商政策，實現合作共贏，強化依法履約，優化營商環境，推進產業升級，助推全縣經濟高質量發展，特制定本投資優惠辦法。

　　二、決策依據

　　1.《中華人民共和國預算法實施條例》（國務院令第729號）

　　2.《江西省規范招商引資優惠政策強化依法履約實施辦法》(贛府廳字〔2022〕52號)

　　3.《關于推進首位產業龍頭企業發展的若干意見》(吉辦發〔2017〕4號)

　　4.《永新縣鼓勵客商投資優惠辦法》（永府發〔2019〕2號）

　　5.《永新縣推進外貿出口量質齊升的實施意見》（永府發〔2017〕5號）

　　三、出臺目的

　　出臺《辦法》的主要目的是進一步擴大對外開放，規范招商政策，實現合作共贏，強化依法履約，優化營商環境，推進產業升級，助推全縣經濟高質量發展。

　四、主要內容

　　《辦法》主要包括政策適用原則、普惠扶持政策、招大引強扶持政策、附則等4大塊內容。

　　第一塊為政策適用原則。

　　提出新落戶項目享受扶持政策，需要符合產業方向、節能環保原則、經濟效益等高質量、可持續發展原則。

　　第二塊為普惠扶持政策。

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　　1.項目產業要求：屬于電子信息(智能裝備制造)、超纖復合新材料、生物醫藥大健康等主導產業和其他戰略性新興產業。

　　2.項目投入產出要求：購地建廠房項目，投資強度不低于400萬元/畝，年納稅不低于13萬元/畝。租賃標準廠房項目，投產后，投資強度不低于300萬元/千平方米標準廠房，達產達標后，年納稅不低于30萬元/千平方米標準廠房（至少租賃1層）。

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　　包括：1.基礎設施建設扶持；2.廠房租金扶持；3.廠房裝修支持；4.經濟貢獻扶持；5.主營收入突破扶持；6.融資扶持；7.園區內部供應鏈扶持；8.“老樹發新枝”扶持；9.外貿外資扶持；10.上市扶持；11.科技創新扶持；12.人才扶持；13.用工扶持。

　　第三塊為招大引強扶持政策。

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　　1.項目產業要求：在同行業中技術先進、創新能力和品牌效應強、發展前景好、能有效帶動產業上下游協作配套的主導產業企業；或經縣工業開發區建設工作領導小組認定的其他戰略性新興產業企業。

　　2.項目土地（廠房）及投入產出要求：購地項目，用地面積50畝以上或總建筑面積5萬平方米以上，承諾簽約落戶后兩年內完成固定資產投資達2億元（原則上新購設備投資不低于60%），且項目投產后三年內年納稅不低于13萬元/畝。

　　租賃標準廠房項目，廠房面積3萬平方米以上，承諾簽約落戶后兩年內完成固定資產投資達1億元（原則上新購設備投資不低于80%），且項目投產后三年內年實際納稅不低于30萬元/千平方米標準廠房。

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　　包括：1.經濟貢獻扶持比例和年限放寬、2.設備搬遷補貼、3.產品物流補貼、4.廠房建設融資和設備融資租賃貼息、5.個稅扶持、6.產業基金扶持、7.“一事一議”扶持.

　　第四塊為附則，對項目享受扶持政策及政策的實施等有關情況進行補充說明。

　五、新舊政策差異

　　2022年出臺的《永新縣鼓勵工業企業投資優惠辦法（試行）》和2019年出臺的《永新縣鼓勵客商投資優惠辦法》相比較：

　　一、從政策文件名稱來看，新辦法的文件名直接指明享受扶持政策對象直接為工業企業，農業和服務業等非工業項目政策不包含在內，老辦法的文件名包括工業、農業和服務業，但政策范圍又僅指工業。

　　二、從政策總體框架來看，老辦法包括普惠扶持政策和一事一議特惠政策兩大塊，新辦法策應招大引強新形勢，專門增加一塊招大引強扶持政策。

　　三、從普惠扶持政策來看，老辦法側重企業投產后實現的財稅貢獻獎返和規費方面的扶持，新辦法保留企業投產后實現的財稅貢獻獎返，考慮規費扶持的適用性將其刪除，并將招商引資工作中的廠房租金、裝修、融資支持、主營業務收入突破扶持等各地通行做法和園區內部供應鏈、“老樹發新枝”、外貿外資扶持等上級有要求的政策，及相關的上市、科技創新、人才、用工等扶持政策加入其中。

　　此外，新辦法除上述的政策范圍更廣泛、內容更具針對性外，還針對老辦法政策未重點聚焦主導產業和效益水平導向的不足，突出推進主導產業集群和提升畝均產出水平、加快招大引強和扶優做強等方面內容。

　　六、解讀機構及咨詢方式

　　政策解讀單位：永新縣商務局

　　咨詢電話：0796-7722173