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    永新縣2022年在線訪談第六期——縣鄉村振興局黨組成員劉義接受訪談

    時 間:2022-11-18

    嘉 賓:縣鄉村振興局黨組成員劉義

    摘 要:鞏固拓展脫貧攻堅成果

    主題:永新縣2022年在線訪談第六期——縣鄉村振興局黨組成員劉義接受訪談 時間:2022-11-18 嘉賓:縣鄉村振興局黨組成員劉義 背景:

    【劉義】謝謝主持人,謝謝各位網友!我相信,有縣委、縣政府的堅強領導和全社會的共同努力,我縣的鄉村振興工作一定能更快地發展,一定能更好地服務廣大群眾!謝謝大家!再見!

    【燁琪】好的,非常感謝您的耐心解答,讓我們對永新縣鄉村振興工作有了全面的了解,由于時間的關系,今天的訪談到此結束了,再次感謝您今天做客我們訪談間,跟網民朋友說聲再見吧? 

    【劉義】下一步,我們將堅持“守底線、抓發展、促振興”工作主線,加快推進工作重心轉移,把工作對象轉向所有農民,把工作任務轉向推進鄉村“五大振興”,把工作舉措轉向促進發展。具體抓好“五個一”,即:一是守住一條底線。始終把防止規模性返貧作為頭等大事和底線任務,抓牢防返貧監測和精準幫扶兩個環節,抓好產業、就業幫扶兩個關鍵,抓實村集體經濟和扶貧項目資產兩個基礎。二是做旺一批產業。堅持市場和效益為導向,科學謀劃縣域主導產業,強化產業基礎設施、冷鏈倉儲、精深加工等配套,強化帶農益農利益聯結機制,不斷做優做強一批產業。三是培育一批農民。以鄉村振興學院為平臺,加大對鄉村干部、新型農民的培訓,培育出一批本地鄉村振興人才和造就一批懂技術、善經營、會管理的新型職業農民,為全面推進鄉村振興提出人才支撐。四是打造一批示范。對標省、市分類推進做法,用足用好統籌整合資金,在全縣238個行政村中,優先打造8個示范創建村,聚力建設49個省級重點幫扶村,穩步推進96個市縣重點幫扶村,銜接推進93個一般村建設,以點帶面、串點成線,穩步推進鄉村建設。五是提升一檔治理。傳承“支部建在連上”紅色基因,大力推進“四聯共建”模式,推行應用積分制和清單制,促進鄉村治理與鄉村文明有機結合,努力打造出一批鄉村治理示范點。

    【燁琪】好的,感謝您的解答,接下來有個問題,請問關于鄉村振興工作的下一步重點將會在哪幾個方面?

     【劉義】一是開展了鄉村振興新模式實踐探索。推出了“支部聯建、產業聯盟、服務聯享、治理聯動”為內容的“四聯共建”鄉村振興模式,出臺了《永新縣探索實踐“四聯共建”鄉村振興模式工作實施方案》,提出一年示范、二年推廣,目前試點工作正在有條不紊地推進。

    二是開展了鄉村振興示范村創建。選擇禾川鎮樟石村等8個行政村開展鄉村振興示范村創建,通過多規合一編制好規劃、“六個一”組合幫扶、十項重點任務掛圖作戰,扎實推進,按一年打基礎、二年見成效要求,在資金、項目、政策上傾斜支持。今年8個示范村共安排統籌整合資金項目39個資金2634.9萬元,動員社會各方力融資8515萬元,用于示范村創建工作,目前8個示范村規劃編制已完成,今年各類項目正有序實施中。

    三是創辦了鄉村振興學院培育人才??h依托縣委黨校設立縣鄉村振興學院,在23個鄉鎮設立鄉村振興分院,學院、分院下設1-2個教學實踐基地,按照“實用、開放、共享、 融合”的辦學理念,重點圍繞鄉村干部、駐村工作隊員開展政策業務培訓,圍繞創業致富帶頭人開展實用技術、創業技能培訓,圍繞農村低收入人口開展農業新技術、新品種推廣培訓。今年以來已開展培訓41期,培訓2302人次。2021年度我縣在全省鞏固拓展脫貧攻堅成果后評估中被評為“好”的等次,在資金績效評價中被評為“A”級等次,共獲得省獎勵資金1200萬元。

    【燁琪】好的,我們繼續看網友的留言吧。網友“同是天涯人”留言說到:我家在農村,我很關心老家今后的發展情況,請問我縣是如何開展鄉村振興工作的? 

    【劉義】按照黨中央關于設立5年過渡期和落實“四個不摘”要求,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,確保工作不留空檔、政策不留空白。

    一是完善了一套機制。堅持“黨政一把手負總責,五級書記一起抓”的責任制,縣委縣政府成立了由縣委書記、縣政府縣長任組長的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作領導小組,強化統籌協調、定期調度、暗訪督導、考核評估,傳導了壓力,壓實了責任。

    二是優化了一批政策。按照中央、省市過渡期內幫扶政策的優化完善,對應制定出臺了我縣相應配套政策,確保了幫扶政策平穩過渡、不留空白。

    三是建強了一支隊伍。2021年6月縣扶貧辦重組為縣鄉村振興局,各鄉鎮村原扶貧工作站(室)重組為鄉村振興工作站(室),做到了思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。健全了駐村幫扶、定點幫扶、社會幫扶等機制,國家科技部、5個省直單位、30個市直單位和111個縣直單位在我縣145個“十四五”鄉村振興重點幫扶村開展定點幫扶工作,選派了145個工作隊435名工作隊員,吃住在村,用心用情為民幫扶。

    四是確立了一批重點村。十四五期間,我縣確立了145個鄉村振興重點幫扶村,其中省級49個、市級15個、縣級81個,在資金、項目、政策上給予支持,每年統籌整合資金中給予每個省級重點村不少于100萬元、市縣重點村不少于50萬元扶持。

    【燁琪】好的,感謝您的解答,您剛才提到推進鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉村振興,請問鄉村振興局是如何做好銜接工作的? 

    【劉義】這位網友你好,我局致力于強化產業就業幫扶,在增加脫貧人口收入上取得了一定成效。

    一是加大了產業幫扶力度。充分發揮我縣綠色生態優勢,圍繞品種培優、品質提升、品牌打造,通過加大幫扶產業扶持力度,優化產業獎補政策,推動幫扶產業提檔升級、提質增效;強化經營主體帶動、小額信貸促動、消費幫扶推動,建立帶農益農緊密利益聯結機制。2021、2022年兩年,共投入統籌整合資金2億余元用于幫扶產業獎補;截止8月31日,全縣小額信貸余額2307戶11428.98萬元,其中2022年新增貸款335戶1642.2萬元,全縣認定消費幫扶供應商72個,認定幫扶產品242類,幫扶產品銷售額9016.511萬元。

    二是強化就業扶持。堅持把就業幫扶作為提高脫貧人口增收的關鍵之舉,各地加強技能培訓、引導轉移就業、培植幫扶車間、合理設置公益崗位、發揮以工代賑拓展就業、通過依托產業促就業、鼓勵返鄉人士自主創業等,讓有勞動能力和勞動意愿的脫貧戶至少有一人以上實現就業。2021年全縣脫貧人口人均可支配收入14126.75元,增幅13.4%,超全縣農民人均可支配收入增幅2個百分點。

    【燁琪】收入問題一直是群眾心中的大事,有位叫“蔚藍的天空”的網友留言說:我是一名脫貧戶,收入也不高,請問可以通過哪些方式增加收入?

    【劉義】謝謝這位網友的留言。通過近幾年的實踐,我們強化常態監測幫扶,建立了多項機制,守牢了返貧底線:

    一是建立了常態化“三線預警”機制。通過群眾隨時隨地自主掃碼申報、常態化每月開展鄉村干部走訪摸排和部門信息篩查預警三項舉措,確保第一時間發現防返貧監測預警對象。

    二是建立了快速認定機制。進一步簡化程序、優化流程,將監測對象預警到縣認定審核通過時間縮短到七個工作日,確保監測對象早識別;同時,引進第三方專業評估機構對擬申報的監測對象進行實地調查、部門比對、分析研判,保證防返貧監測工作務實、過程扎實、結果真實。

    三是建立了精準幫扶機制。在監測對象上,我們重點聚焦脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難“三類監測對象”,在監測內容上,重點關注收入水平的變化、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,按照缺什么補什么的原則,因戶因人制定幫扶措施、落實幫扶政策,同時安排一名鄉鎮班子成員和一名干部結對開展精準幫扶、針對性幫扶,有效防范了致貧返貧的發生。

    截止今年8月31日,全縣已識別監測戶338戶1171人,其中已消除風險169戶570人,未消除風險169戶601人,2022年新識別監測戶68戶248人,其中邊緣易致貧戶2戶5人,突發嚴重困難戶66戶213人。

    【燁琪】剛才您提到鞏固拓展脫貧攻堅成果,這邊有個叫“小蜻蜓”的網友留言問到:縣鄉村振興局通過哪些方式防止返貧?

    【劉義】脫貧攻堅是我們黨團結帶領人民創造的彪炳史冊的人間奇跡。2018年8月,我縣順利通過了國家第三方評估,實現了高質量脫貧摘帽,2020年11月,全縣最后一批貧困戶271戶424人實現了脫貧,并順利通過了國家脫貧攻堅普查,永新與全國、全省一道,打贏了脫貧攻堅戰,進入了全面小康社會。全國全面脫貧、進入小康后,鞏固拓展脫貧攻堅成果,不發生規模性返貧,是黨中央最關心的一件大事。習近平總書記指出,鄉村振興的前提是鞏固拓展脫貧攻堅成果,要持續抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓??h委、縣政府高度重視鞏固拓展脫貧攻堅成果,將其列入今后五年三大主攻戰場之一和推進五個在湘贛邊區域走前列、作示范之一,全面部署、高位推進。全縣上下深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述和視察江西重要講話精神,全面落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府決策部署,扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉村振興,取得顯著成效。

    【燁琪】非常感謝您在百忙之中做客我們的直播間,就我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果與廣大網友進行互動交流。脫貧攻堅、鄉村振興工作一直是社會關注的焦點,隨著近年來關注度提高,群眾的需求也越來越高。請問鄉村振興局在這方面工作上取得了什么成效?

    【劉義】好的。各位網友,下午好。首先,感謝大家一直以來對縣鄉村振興局的關心和支持。非常高興今天能夠來到縣政府網站“在線訪談”節目與大家交流。

    【燁琪】各位網民朋友,大家下午好!歡迎大家收看永新縣人民政府網站在線訪談節目,我是主持人燁琪。今天我們邀請到的訪談嘉賓是縣鄉村振興局黨組成員劉義同志。您好,先和網民朋友打個招呼吧!

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    【劉義】謝謝主持人,謝謝各位網友!我相信,有縣委、縣政府的堅強領導和全社會的共同努力,我縣的鄉村振興工作一定能更快地發展,一定能更好地服務廣大群眾!謝謝大家!再見!

    【燁琪】好的,非常感謝您的耐心解答,讓我們對永新縣鄉村振興工作有了全面的了解,由于時間的關系,今天的訪談到此結束了,再次感謝您今天做客我們訪談間,跟網民朋友說聲再見吧? 

    【劉義】下一步,我們將堅持“守底線、抓發展、促振興”工作主線,加快推進工作重心轉移,把工作對象轉向所有農民,把工作任務轉向推進鄉村“五大振興”,把工作舉措轉向促進發展。具體抓好“五個一”,即:一是守住一條底線。始終把防止規模性返貧作為頭等大事和底線任務,抓牢防返貧監測和精準幫扶兩個環節,抓好產業、就業幫扶兩個關鍵,抓實村集體經濟和扶貧項目資產兩個基礎。二是做旺一批產業。堅持市場和效益為導向,科學謀劃縣域主導產業,強化產業基礎設施、冷鏈倉儲、精深加工等配套,強化帶農益農利益聯結機制,不斷做優做強一批產業。三是培育一批農民。以鄉村振興學院為平臺,加大對鄉村干部、新型農民的培訓,培育出一批本地鄉村振興人才和造就一批懂技術、善經營、會管理的新型職業農民,為全面推進鄉村振興提出人才支撐。四是打造一批示范。對標省、市分類推進做法,用足用好統籌整合資金,在全縣238個行政村中,優先打造8個示范創建村,聚力建設49個省級重點幫扶村,穩步推進96個市縣重點幫扶村,銜接推進93個一般村建設,以點帶面、串點成線,穩步推進鄉村建設。五是提升一檔治理。傳承“支部建在連上”紅色基因,大力推進“四聯共建”模式,推行應用積分制和清單制,促進鄉村治理與鄉村文明有機結合,努力打造出一批鄉村治理示范點。

    【燁琪】好的,感謝您的解答,接下來有個問題,請問關于鄉村振興工作的下一步重點將會在哪幾個方面?

     【劉義】一是開展了鄉村振興新模式實踐探索。推出了“支部聯建、產業聯盟、服務聯享、治理聯動”為內容的“四聯共建”鄉村振興模式,出臺了《永新縣探索實踐“四聯共建”鄉村振興模式工作實施方案》,提出一年示范、二年推廣,目前試點工作正在有條不紊地推進。

    二是開展了鄉村振興示范村創建。選擇禾川鎮樟石村等8個行政村開展鄉村振興示范村創建,通過多規合一編制好規劃、“六個一”組合幫扶、十項重點任務掛圖作戰,扎實推進,按一年打基礎、二年見成效要求,在資金、項目、政策上傾斜支持。今年8個示范村共安排統籌整合資金項目39個資金2634.9萬元,動員社會各方力融資8515萬元,用于示范村創建工作,目前8個示范村規劃編制已完成,今年各類項目正有序實施中。

    三是創辦了鄉村振興學院培育人才??h依托縣委黨校設立縣鄉村振興學院,在23個鄉鎮設立鄉村振興分院,學院、分院下設1-2個教學實踐基地,按照“實用、開放、共享、 融合”的辦學理念,重點圍繞鄉村干部、駐村工作隊員開展政策業務培訓,圍繞創業致富帶頭人開展實用技術、創業技能培訓,圍繞農村低收入人口開展農業新技術、新品種推廣培訓。今年以來已開展培訓41期,培訓2302人次。2021年度我縣在全省鞏固拓展脫貧攻堅成果后評估中被評為“好”的等次,在資金績效評價中被評為“A”級等次,共獲得省獎勵資金1200萬元。

    【燁琪】好的,我們繼續看網友的留言吧。網友“同是天涯人”留言說到:我家在農村,我很關心老家今后的發展情況,請問我縣是如何開展鄉村振興工作的? 

    【劉義】按照黨中央關于設立5年過渡期和落實“四個不摘”要求,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,確保工作不留空檔、政策不留空白。

    一是完善了一套機制。堅持“黨政一把手負總責,五級書記一起抓”的責任制,縣委縣政府成立了由縣委書記、縣政府縣長任組長的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作領導小組,強化統籌協調、定期調度、暗訪督導、考核評估,傳導了壓力,壓實了責任。

    二是優化了一批政策。按照中央、省市過渡期內幫扶政策的優化完善,對應制定出臺了我縣相應配套政策,確保了幫扶政策平穩過渡、不留空白。

    三是建強了一支隊伍。2021年6月縣扶貧辦重組為縣鄉村振興局,各鄉鎮村原扶貧工作站(室)重組為鄉村振興工作站(室),做到了思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。健全了駐村幫扶、定點幫扶、社會幫扶等機制,國家科技部、5個省直單位、30個市直單位和111個縣直單位在我縣145個“十四五”鄉村振興重點幫扶村開展定點幫扶工作,選派了145個工作隊435名工作隊員,吃住在村,用心用情為民幫扶。

    四是確立了一批重點村。十四五期間,我縣確立了145個鄉村振興重點幫扶村,其中省級49個、市級15個、縣級81個,在資金、項目、政策上給予支持,每年統籌整合資金中給予每個省級重點村不少于100萬元、市縣重點村不少于50萬元扶持。

    【燁琪】好的,感謝您的解答,您剛才提到推進鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉村振興,請問鄉村振興局是如何做好銜接工作的? 

    【劉義】這位網友你好,我局致力于強化產業就業幫扶,在增加脫貧人口收入上取得了一定成效。

    一是加大了產業幫扶力度。充分發揮我縣綠色生態優勢,圍繞品種培優、品質提升、品牌打造,通過加大幫扶產業扶持力度,優化產業獎補政策,推動幫扶產業提檔升級、提質增效;強化經營主體帶動、小額信貸促動、消費幫扶推動,建立帶農益農緊密利益聯結機制。2021、2022年兩年,共投入統籌整合資金2億余元用于幫扶產業獎補;截止8月31日,全縣小額信貸余額2307戶11428.98萬元,其中2022年新增貸款335戶1642.2萬元,全縣認定消費幫扶供應商72個,認定幫扶產品242類,幫扶產品銷售額9016.511萬元。

    二是強化就業扶持。堅持把就業幫扶作為提高脫貧人口增收的關鍵之舉,各地加強技能培訓、引導轉移就業、培植幫扶車間、合理設置公益崗位、發揮以工代賑拓展就業、通過依托產業促就業、鼓勵返鄉人士自主創業等,讓有勞動能力和勞動意愿的脫貧戶至少有一人以上實現就業。2021年全縣脫貧人口人均可支配收入14126.75元,增幅13.4%,超全縣農民人均可支配收入增幅2個百分點。

    【燁琪】收入問題一直是群眾心中的大事,有位叫“蔚藍的天空”的網友留言說:我是一名脫貧戶,收入也不高,請問可以通過哪些方式增加收入?

    【劉義】謝謝這位網友的留言。通過近幾年的實踐,我們強化常態監測幫扶,建立了多項機制,守牢了返貧底線:

    一是建立了常態化“三線預警”機制。通過群眾隨時隨地自主掃碼申報、常態化每月開展鄉村干部走訪摸排和部門信息篩查預警三項舉措,確保第一時間發現防返貧監測預警對象。

    二是建立了快速認定機制。進一步簡化程序、優化流程,將監測對象預警到縣認定審核通過時間縮短到七個工作日,確保監測對象早識別;同時,引進第三方專業評估機構對擬申報的監測對象進行實地調查、部門比對、分析研判,保證防返貧監測工作務實、過程扎實、結果真實。

    三是建立了精準幫扶機制。在監測對象上,我們重點聚焦脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難“三類監測對象”,在監測內容上,重點關注收入水平的變化、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,按照缺什么補什么的原則,因戶因人制定幫扶措施、落實幫扶政策,同時安排一名鄉鎮班子成員和一名干部結對開展精準幫扶、針對性幫扶,有效防范了致貧返貧的發生。

    截止今年8月31日,全縣已識別監測戶338戶1171人,其中已消除風險169戶570人,未消除風險169戶601人,2022年新識別監測戶68戶248人,其中邊緣易致貧戶2戶5人,突發嚴重困難戶66戶213人。

    【燁琪】剛才您提到鞏固拓展脫貧攻堅成果,這邊有個叫“小蜻蜓”的網友留言問到:縣鄉村振興局通過哪些方式防止返貧?

    【劉義】脫貧攻堅是我們黨團結帶領人民創造的彪炳史冊的人間奇跡。2018年8月,我縣順利通過了國家第三方評估,實現了高質量脫貧摘帽,2020年11月,全縣最后一批貧困戶271戶424人實現了脫貧,并順利通過了國家脫貧攻堅普查,永新與全國、全省一道,打贏了脫貧攻堅戰,進入了全面小康社會。全國全面脫貧、進入小康后,鞏固拓展脫貧攻堅成果,不發生規模性返貧,是黨中央最關心的一件大事。習近平總書記指出,鄉村振興的前提是鞏固拓展脫貧攻堅成果,要持續抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓??h委、縣政府高度重視鞏固拓展脫貧攻堅成果,將其列入今后五年三大主攻戰場之一和推進五個在湘贛邊區域走前列、作示范之一,全面部署、高位推進。全縣上下深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述和視察江西重要講話精神,全面落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府決策部署,扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉村振興,取得顯著成效。

    【燁琪】非常感謝您在百忙之中做客我們的直播間,就我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果與廣大網友進行互動交流。脫貧攻堅、鄉村振興工作一直是社會關注的焦點,隨著近年來關注度提高,群眾的需求也越來越高。請問鄉村振興局在這方面工作上取得了什么成效?

    【劉義】好的。各位網友,下午好。首先,感謝大家一直以來對縣鄉村振興局的關心和支持。非常高興今天能夠來到縣政府網站“在線訪談”節目與大家交流。

    【燁琪】各位網民朋友,大家下午好!歡迎大家收看永新縣人民政府網站在線訪談節目,我是主持人燁琪。今天我們邀請到的訪談嘉賓是縣鄉村振興局黨組成員劉義同志。您好,先和網民朋友打個招呼吧!

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